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以物融资的典当:绝当的认定与法律效果

来源:四川当铺网 发布时间:2023-10-26 点击量:6 快速估价

目前我国典当行业主要着眼于其融资辅助补充功能,疫情期间,部分地方鼓励中小企业融资的措施之一即减免相应金融服务费用。我国典当行业自1987年12月恢复以来,性质认定由非银行金融机构改为特殊工商业,主管部门亦相应由中国人民银行变为商务部。时至今日,典当行的发展依然缺乏上位法的支撑,仅有2005年12月商务部和公安部共同颁布的《典当管理办法》对行业具体问题作出规定,其部门规章位阶较低,实践中对其理解也十分不同,因而始终存在立法规则供给不足、法理基础未予廓清、监管机构职能缺位等问题。


以物融资的典当:绝当的认定与法律效果

一、制度功能定位

典当业已由自然经济条件下以服务个人消费性融资需求为主、生产融资为辅,且在传统农业社会中作为主要的金融业,演变为在我国当代市场经济条件下以服务中小企业和个体工商户等经营性主体为主、个人生活性消费融资为辅的,专门经营以物质钱融资服务的现代金融行业。

2015年1月7日,商务部办公厅发布《商务部办公厅关于进一步引导和支持典当行做好中小微企业融资服务的通知》(政策商办流通函[2015]6号),要求充分发挥典当行在中小微企业融资方面的优势,认为典当行融资“短期、小额、快捷、灵活”的特点,能较好适应中小微企业的融资需求,发挥“拾遗补缺”的重要作用,因而需要鼓励典当行提供更加快捷、灵活的服务,鼓励有条件的典当行积极探索网络营销、网上销售绝当品、移动互联网应用等新型业务模式。实践中,典当行业一直以此方向指导自身发展,其行业发展报告在明确同质化企业如小额贷公司等的存在导致典当行业受到竞争挤压的同时,积极探索“互联网+”模式简化程序,便利中小微企业融资。

此外,不同于银行等金融机构依据借款人个人信用审查而从事贷款业务,无论民品还是房产典当、融资典当行业的应然运行状态皆应关注当物本身,而非出典人之信用,这正是典当得以作为不同于银行等金融机构融资补充渠道的基础。唯有坚持此特性,典当才有与借贷担保联立合同的本质性差异,当物相关的制度始终是典当行业良性发展的重点,绝当制度更是重中之重。

二、绝当:认定与效果

与部分域外立法规定当期届满后即为死当不同,我国规范设置5日宽限期,允许当户在当期之后的宽限期内赎当。根据《典当管理办法》,绝当的要件通常从期限与行为条件两方面把握,即只要在当事人未约定宽限期时,则适用法定宽限期,在当户典当或续当期满后5日内不赎当也不续当则为绝当。而绝当则意味着当户丧失回赎权、典当行获得当物处置权。司法实践也通常从这两方面认定绝当。

关于绝当的法律效果,有学者在总结各国立法例中绝当后的当物处置方式基础上,将其类型化为流质与清算两种。

从我国典当相关法规的发展历程来看,目前我国实行“有条件的所有权转移”,即若满足当物估值在3万元以下的条件,则绝当后当物归典当行所有。 绝当的直接后果应当是当物归典当行所有,双方债权债务消灭,依照《办法》,当物估价在3万元以上的,绝当后典当行也不能在未处置绝当物前直接诉请当户清偿债务。最高人民法院《第八次全国法院民事商事审判工作会议纪要》中认可了典当管理部门规章的特别法效力,许可了小额典当中的流质,因而也有学者以典当的流质之实主张建立我国的商事流质制度。 对于绝当也即当户不赎当也不续当是否意味着违约,以及绝当之后处置当物是典当行的权利还是义务,相应涉及到赎当是当户的权利还是义务等问题,目前仍然存在争议。


参考文献:

福州市人民政府发布的《福州市人民政府印发关于帮助中小微企业应对疫情共渡难关若干措施的通知》(榕政综〔2022〕110号)https://www.fujian.gov.cn/zwgk/ztzl/yqfk/skjn/shi/202204/t20220429_5901999.htm,2022年6月30日访问。

钱锡青、武彬:《民间融资中典当纠纷的裁判困境与司法路径》,载《东方法学》2013年第1期。

责任编辑:王滢

文字编辑:王滢

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